Міністерство економіки разом з республіканськими та місцевими органами виконавчої влади проаналізувало виконання Плану антикризових заходів по Автономній Республіці Крим на 2009 рік (далі - План), що передбачав заходи для підтримки реального сектора економіки, оптимізації витрат бюджетних установ, запобігання негативних наслідків у соціальній сфері.
В 1 кварталі 2009 року на базі рішень Консультаційної ради при Раді міністрів Автономної Республіки Крим по взаємодії з банківським сектором з вирішення питань соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим у Міністерство економіки України було направлено план спільних заходів центральних і місцевих органів виконавчої влади по стабілізації соціально-економічного розвитку в умовах фінансової кризи, що складався з 43-х заходів.
У всіх містах і районах республіки було розроблено антикризові заходи, створені робочі групи по моніторингу впливу фінансової кризи на соціально-економічний розвиток і підготовці пропозицій по реагуванню на можливі негативні тенденції.
Для заміщення імпорту на веб-сайтах Міністерства економіки Автономної Республіки Крим і Міністерства промислової політики, транспорту, зв'язку й паливно-енергетичного комплексу Автономної Республіки Крим розміщено базу кримських підприємств із номенклатурою виробленої продукції (близько 8,5 тис. найменувань) і контактною інформацією підприємств, а також перелік імпортованих кримськими підприємствами матеріалів і комплектуючих з метою їх заміни на матеріали і комплектуючі вітчизняного виробництва.
Організовано роботу із щотижневого відстеження показників фінансово-господарської діяльності основних бюджетоутворюючих підприємств. Проблемні питання підприємств і галузей, законодавчі ініціативи, у тому числі і за підсумками роботи колегіальних органів при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, щотижня направлялися в Секретаріат Президента України та Міністерство економіки України.
Більша частина законодавчих ініціатив Криму знайшла своє відображення в прийнятих нормативно-правових актах Верховної Ради України й Кабінету Міністрів України.
Здійснювався комплексний супровід ряду значимих для соціально-економічного розвитку проектів, у тому числі в сфері переробки і утилізації ТБВ, енергозбереження та розвитку альтернативних джерел енергії.
Проведено роботу з формування позитивного інвестиційного іміджу Криму в рамках форумів, візитів, Плану виставково-ярмаркових заходів на 2009-2010 роки.
Продовжено роботу із супроводу Інформаційного Інтернет-порталу Автономної Республіки Крим, який за 2009 рік відвідало близько 40 тис. осіб.
З метою подання Криму як регіону, відкритого для системних інвестицій, розроблено комплекс заходів іміджевого характеру.
У вересні організовано подання інвестиційних проектів і пропозицій автономії серед офіційних осіб і представників бізнесу Європейського союзу (м. Брюссель).
Міністерством економіки з 19 по 21 жовтня 2009 року організовано III Міжнародний інвестиційний форум "Майбутнє Криму". Кількість учасників форуму склало більше 700. Цього року форум відвідали представники Великобританії, Німеччини, Польщі, Туреччини, Латвії, Росії та інших країн.
У 2009 році організовано бізнес-форуми (біржі контактів) за участю представників торгово-економічних місій Австрії, США і Польщі, а також бізнес-делегації із ФРН.
Для розширення ринків збуту та реклами виробленої продукції забезпечена участь у міжнародних виставках-ярмарках (спеціалізованих виставках), загальнодержавних і регіональних виставкових акціях підприємств всіх напрямків агропромислового комплексу.
На постійній основі проводилися консультації підприємств із питань законодавства України: про ліцензування експорту та імпорту продукції, про інвестування і державну реєстрацію іноземних інвестицій. Законодавчі акти України по інвестуванню розміщаються на сайті й інвестиційному порталі Міністерства економіки.
У бюджеті на 2009 рік були визначені пріоритети та першочергові заходи 28 республіканських програм соціальної спрямованості і підтримки реального сектора шляхом здешевлення кредитів.
В 2009 році реалізовано програми фінансової підтримки за рахунок коштів республіканського бюджету:
1. Промислових підприємств, що реалізують інноваційні (інвестиційні) проекти через механізм здешевлення кредитів. Взяли участь 8 підприємств, сума компенсації склала - 1,8 млн. грн.
2. Підприємств-виробників підакцизної продукції, які нарощують обсяги виробництва і сплати акцизного збору в республіканський бюджет. У ній взяли участь 5 підприємств. У результаті забезпечене фінансування всіх запланованих програм соціальної спрямованості. Додатково вирішені питання:
- по галузі охорони здоров'я (придбано 10 реанімомобілей, 10 автомобілів швидкої допомоги; 65 дефібриляторів; 16 рентген апаратів; 135 кардіографів; 1 апарат штучного кровообігу; 1 апарат штучної вентиляції легенів та ін. апаратури);
- по реалізації комплексної програми профілактики правопорушень в Автономній Республіці Крим;
- по забезпеченню виплати зарплати працівникам бюджетної сфери та інших витрат у
- м. Сімферополь шляхом виділення субвенції з республіканського бюджету в сумі 13,9 млн. грн.
3. Суб'єктів малого підприємництва через механізм здешевлення кредитів. В 2009 році надана фінансова підтримка 20 суб'єктам підприємницької діяльності (з них 10 суб'єктів здійснюють діяльність у сфері сільського господарства, 5 - у торгівлі і у сфері послуг, 2 - у сфері будівництва, 1 - у сфері туризму, 1 - у сфері громадського харчування, 1 - у сфері пасажирських перевезень) на суму 470,5 тис. грн. У результаті одержання фінансової підтримки суб'єктами господарювання залучено 9,7 млн. грн. інвестиційних кредитних коштів і створено 165 робочих місць.
У містах і районах здійснено ряд заходів з поетапній реорганізації структури комунального господарства, ліквідації непрацюючих комунальних підприємств, скороченню адміністративно-господарських витрат та оптимізації чисельності працюючих.
Ряд заходів Плану був спрямований на підтримку стабільності цін на продовольчому ринку (організована торгівля від сільгосптоваровиробника в спальних районах міст і на великих підприємствах регіонів). З початку 2009 року проведене близько 1,2 тис. ярмарків, розширювалася фірмова торговельна мережа, яка на сьогодні нараховує 730 об'єктів фірмової торгівлі, 163 супермаркетів і великих магазинів роздрібної торгівлі, що на 87 об'єктів фірмової торгівлі та на 98 супермаркетів більше, ніж у 2008 році.
З метою просування продукції кримських підприємств безпосередньо до споживача і збільшення їх частки в товарообігу створено робочу групу по вивченню питань діяльності супермаркетів. Робочою групою проведено 6 засідань, у тому числі 5 безпосередньо в ТЦ "Рейнфорд", ТЦ "Фуршет", ТЦ "Абсолют", ТЦ ТОВ "Метро Кеш энд Керри Україна" і
ЗАТ "Нова лінія".
Забезпечено виконання заходів щодо економії бюджетних коштів на виплату заробітної плати, на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, жорстко контролювалося їх раціональне використання; фінансові зобов'язання приймалися в межах затверджених кошторисних призначень.
Наказами керівників органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим і розпорядженнями голів райдержадміністрацій установлені ліміти на міжміські переговори, ліміти кількості щомісячних норм пробігу та експлуатації легкового автотранспорту, проведено заходи щодо енергозбереження в бюджетній сфері.
Здійснено енергоаудит всіх підприємств тепло-, водопостачання та каналізації. За результатами енергоаудиту розроблено заходи щодо енергозбереження.
Міськвиконкомами та райдержадміністраціями реалізовані заходи щодо скорочення газоспоживання для теплопостачання житлового фонду і об'єктів соціальної сфери на 25%. Проведено заходи щодо перекладу тепличних комбінатів на резервні види палива в періоди зниження тиску в газових мережах, а також з газоспоживання на місцеві і поновлювані види палива.
Почато розробку Республіканської програми енергоефективності в сфері виробництва водопровідно-каналізаційного господарства, Республіканської програми модернізації систем теплопостачання Автономної Республіки Крим та оптимізації схем теплопостачання.
Спрямовано пропозиції щодо реалізації пілотних проектів по перекладу газових котелень на альтернативні джерела палива за рахунок коштів, передбачених статтею 17 Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату.
За 2009 рік у цілому по автономії укладено більш ніж 5,6 тис. договорів про щомісячне рівномірне погашення реструктуризованої заборгованості за житлово-комунальні послуги на суму 8,3 млн. грн. Сума внесених платежів за зазначений період склала 6,6 млн. грн. або 79,5%.
Щотижня відслідковувалися зміни показників ринку праці і вивільнення працівників, приймалися відповідні міри з боку Міністерства праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим і Кримського республіканського центру зайнятості.
Сформовано постійно діючу базу даних тимчасових робіт на підставі заявок підприємств всіх форм власності.
За 2009 рік центрами зайнятості було укладено 583 договори з роботодавцями по створенню 8,2 тис. тимчасових робочих місць.
З початку 2009 року з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття компенсовано роботодавцям витрати на виплату заробітної плати працевлаштованим особам у сумі 7,7 млн. грн. У результаті працевлаштовано 169 безробітних.
У базових центрах зайнятості в 1 393 семінарах по техніці пошуку роботи взяли участь 5,1 тис. осіб з числа молоді до 35 років.
Проведено інформаційні семінари «Молодь на ринку праці», у яких взяли участь близько 900 осіб.
За рік проведено 30 "Ярмарків вакансій" та 255 "Міні-ярмарків вакансій" за участю більш ніж 2,2 тис. осіб з числа молоді до 35 років.
Вжиті заходи щодо реалізації політики зайнятості дозволили у 2009 році:
- знизити рівень безробіття з 2,34% до 1,40%;
- у цілому по Автономній Республіці Крим знизити число безробітних на 40,5% (з 28,4 тис. осіб на кінець січня до 16,9 тис. осіб на кінець грудня);
- забезпечити зайнятість на нових робочих місцях у всіх сферах економічної діяльності - 37,5 тис. осіб (дані за 11 місяців), у тому числі в галузях економіки - 3,5 тис. осіб, у сфері підприємництва - 34,0 тис. осіб;
- забезпечити тимчасовою зайнятістю за рахунок участі у суспільних роботах 4,8 тис. осіб.
По республіці рівень зайнятості економічно активного населення у віці 15-70 років склав 60,3%, що на 2,1% вище середньоукраїнського. Серед регіонів України республіка займає 3 місце.
Контроль за погашенням заборгованості із виплати заробітної плати та перед Пенсійним фондом України здійснювався в рамках засідань Комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати страхових внесків у Пенсійний фонд, погашення заборгованості по заробітній платі, пенсіям, стипендіям та іншим соціальним виплатам.
Організовано 7 засідань, у тому числі 3 засідання під керівництвом Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим Плакіди В.Т. при участі заступника Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, начальника Територіальної державної інспекції праці в Автономній Республіці Крим, представників Прокуратури Автономної Республіки Крим.
За порушення законодавства про оплату праці у 2009 році до адміністративної відповідальності притягнуто 887 керівників підприємств-боржників, у відношенні 22 порушено кримінальні справи, з 6 розірвано контракти, 7 керівників притягнуто до кримінальної відповідальності.
Питання, що стосуються підведення підсумків виконання Плану, відповідні доручення міністерствам, республіканським комітетам і відомствам для рішення актуальних проблем соціально-економічного розвитку республіки знайшли своє відображення в постанові Ради міністрів Автономної Республіки Крим від 27.01.2010 №10 "Про підсумки соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим за 2009 рік і про реалізацію Плану антикризових заходів по Автономній Республіці Крим на 2009 рік".
© При використанні даної інформації посилання на «Кримський інвестиційний портал» (http://invest-crimea.gov.ua) обов'язкові, для інтернет-видань – гіперпосилання.
